1. Nội dung kiến nghị (số 28 tại văn bản số 6531/VPCP-QHĐP):
Cử tri Thừa Thiên - Huế rất vui mừng, phấn khởi khi được Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết 54-NQ/TW ngày 12/10/2019 về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên - Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Để Nghị quyết sớm được triển khai thực hiện, kính đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương quan tâm đầu tư, tạo điều kiện, bố trí kinh phí để tỉnh Thừa Thiên - Huế chỉnh trang, mở rộng đô thị; Đầu tư, nâng cấp hệ thống giao thông; Xây dựng trung tâm giáo dục - đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; Trung tâm Y tế chuyên sâu; Trung tâm Khoa học công nghệ... Đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng đầm phá Tam Giang - Cầu Hai tỉnh Thừa Thiên Huế theo Quyết định số 1955/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Trả lời:
Thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan Trung ương và tỉnh Thừa Thiên Huế trình Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 54-NQ/TW tại Nghị quyết số 83/NQ-CP ngày 27 tháng 5 năm 2020. Căn cứ Nghị quyết số 83/NQ-CP, hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan Trung ương hoàn thiện Đề án “Xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc trung ương trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóa Huế; cơ chế, chính sách đặc thù để phát triển nhanh và bền vững Thừa Thiên Huế trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóa Huế” trình Chính phủ để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong quý III năm 2020. Nội dung kiến nghị của cử tri đã được tổng hợp, đề xuất trong Đề án nêu trên.
2. Nội dung kiến nghị (số 29 tại văn bản số 6531/VPCP-QHĐP):
Tại khoản 3 Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư có quy định: “Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi quản lý của mình ban hành quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án theo quy định tại điểm c, khoản 1 Điều 1 Nghị định này...”. Tuy nhiên, đến nay Bộ chủ quản chuyên ngành chưa có văn bản hướng dẫn quy trình lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội (dự án miễn tiền sử dụng đất). Đề nghị Chính phủ sớm chỉ đạo để địa phương có căn cứ thực hiện.
Trả lời:
Pháp luật về nhà ở hiện hành không quy định về trình tự, thủ tục đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án mà trình tự, thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện tương tự như các dự án đầu tư có sử dụng đất, dự án theo phương thức đối tác công tư (trong đó có dự án nhà ở xã hội) theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Mặt khác, Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư không quy định trình tự, thủ tục lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội, điều này dẫn đến tình trạng trong thời gian qua các địa phương gặp khó khăn, vướng mắc khi thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội đối với trường hợp phải đấu thầu.
Liên quan đến vấn đề này, Nghị định số 25/2020/NĐ-CP ngày 28 tháng 2 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư đã có quy định việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật chuyên ngành (tại điểm c khoản 1 Điều 1; khoản 1, khoản 3 Điều 16 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có quy định: Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi quản lý của mình ban hành quy định về lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án nhà ở xã hội trên cơ sở bảo đảm mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, trong đó bao gồm nội dung về lập, phê duyệt và công bố danh mục dự án; mẫu hồ sơ đấu thầu và các nội dung khác (nếu có)).
Tại Nghị quyết số 41/NQ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2020, Chính phủ đã giao Bộ Xây dựng nghiên cứu, đề xuất, sửa đổi bổ sung một số nội dung bất cập tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội để trình Chính phủ xem xét, ban hành trong quý IV năm 2020 theo trình tự rút gọn. Hiện nay, Bộ Xây dựng đang xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, trong đó, có nội dung liên quan đến việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội đối với trường hợp đấu thầu. Sau khi thực hiện xin ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, tổ chức, cá nhân có liên quan, Bộ Xây dựng sẽ tổng hợp, trình Chính phủ ban hành theo quy định./.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư